2023年2月1日，為落實黨中央、國務(wù)院批準的《全面實行股票發(fā)行注冊制總體實施方案》，深交所公布了《股票發(fā)行上市審核規(guī)則》《上市公司證券發(fā)行上市審核規(guī)則》《上市公司重大資產(chǎn)重組審核規(guī)則》《首次公開發(fā)行證券發(fā)行與承銷業(yè)務(wù)實施細則》《股票上市規(guī)則》《交易規(guī)則》等10項配套業(yè)務(wù)規(guī)則征求意見稿，向社會公開征求意見。針對各界關(guān)注的問題，記者采訪了深交所新聞發(fā)言人。

　　一、請介紹深交所全面實行注冊制配套業(yè)務(wù)規(guī)則制定修訂的背景和總體思路。

　　答：全面實行注冊制是繼設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制、創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制以及設(shè)立北交所并試點注冊制之后，資本市場又一項全局性重大改革部署，對于健全資本市場功能，提高直接融資比重，促進高質(zhì)量發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。深交所堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，認真總結(jié)評估創(chuàng)業(yè)板試點注冊制改革實踐，扎實做好各項準備工作。

　　在中國證監(jiān)會統(tǒng)一領(lǐng)導下，深交所按照全面實行注冊制總體要求，根據(jù)證券法規(guī)定以及中國證監(jiān)會規(guī)章等規(guī)定，制定修訂配套業(yè)務(wù)規(guī)則，夯實全面實行注冊制的制度基礎(chǔ)。規(guī)則制定過程中，主要遵循以下思路。

　　一是貫徹落實改革指導思想。全面實行注冊制的指導思想是，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞“打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”的總目標，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持建制度、不干預(yù)、零容忍，堅持市場化、法治化的改革方向，堅持尊重注冊制基本內(nèi)涵、借鑒全球最佳實踐、體現(xiàn)中國特色和發(fā)展階段特征的原則，突出把選擇權(quán)交給市場這一注冊制改革的本質(zhì)，同步加強監(jiān)管，推進一攬子改革，健全資本市場功能，提高直接融資比重，更好促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。深交所全面貫徹落實改革指導思想，做實做細配套業(yè)務(wù)規(guī)則制定修訂工作，為平穩(wěn)推進一攬子改革提供基礎(chǔ)制度保障。

　　二是充分吸收借鑒已有改革經(jīng)驗。在全面總結(jié)評估科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板和北交所試點注冊制改革的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，將經(jīng)受住市場檢驗、行之有效的做法，如強化審核權(quán)力制衡、實施現(xiàn)場督導壓實保薦機構(gòu)責任等，復(fù)制推廣至主板，保持改革的連續(xù)性，穩(wěn)定市場預(yù)期。

　　三是促進各板塊業(yè)務(wù)規(guī)則的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。全面實行注冊制中，進一步整合了深市主板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市審核、發(fā)行承銷、持續(xù)監(jiān)管、交易等規(guī)則，深市兩個板塊注冊制配套制度總體保持一致，同時也與上交所注冊制下配套規(guī)則體系和內(nèi)容基本一致，有利于促進形成全市場更為協(xié)調(diào)、簡明、友好的業(yè)務(wù)規(guī)則體系。

　　四是保持板塊之間的合理差異。科學把握改革創(chuàng)新性和制度穩(wěn)定性、一般性和特殊性之間的關(guān)系，在功能定位、交易機制等方面，保持不同板塊的特色。例如，落實建設(shè)多層次資本市場要求，設(shè)置差異化的上市條件，保持主板與創(chuàng)業(yè)板錯位發(fā)展；充分考慮主板現(xiàn)有投資者、上市公司結(jié)構(gòu)，在復(fù)制借鑒創(chuàng)業(yè)板部分交易機制的同時，尊重交易習慣，保持主板日漲跌幅限制（新股上市前五個交易日除外）以及投資者適當性等要求不變。

　　二、請介紹在全面實行注冊制中，如何把握主板和創(chuàng)業(yè)板市場定位。

　　答：深交所立足于建設(shè)多層次資本市場、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展等要求，優(yōu)化主板定位，堅守創(chuàng)業(yè)板特色，促進形成錯位發(fā)展、功能互補的市場格局，著力提升資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟能力。

　　一是進一步明確主板定位。深市主板自成立以來，堅持服務(wù)實體經(jīng)濟的根本宗旨，支持上市公司利用資本市場做優(yōu)做強，涌現(xiàn)一批影響力大、創(chuàng)新力優(yōu)、競爭力強的藍籌企業(yè)和細分行業(yè)冠軍。全面實行注冊制下，深市主板定位將進一步突出大盤藍籌市場特色，重點支持業(yè)務(wù)模式成熟、經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)定、規(guī)模較大、具有行業(yè)代表性的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。由此，相應(yīng)設(shè)計多元包容的上市條件，并與創(chuàng)業(yè)板拉開距離。

　　二是堅守創(chuàng)業(yè)板定位。經(jīng)過注冊制改革試點，創(chuàng)業(yè)板服務(wù)成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特色日益鮮明，促進科技、資本和實體經(jīng)濟高水平循環(huán)的功能日益增強。全面實行注冊制后，深交所將堅決把好創(chuàng)業(yè)板定位關(guān)，進一步聚焦國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著重支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)行上市。同時，支持符合條件的尚未盈利企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市；取消關(guān)于紅籌企業(yè)、特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)申請在創(chuàng)業(yè)板上市需滿足“最近一年凈利潤為正”的要求。

　　三、請介紹對發(fā)行上市審核制度作了哪些修改完善。

　　答：創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制平穩(wěn)運行兩年多以來，注冊制審核工作有序推進，發(fā)行上市審核主要制度經(jīng)受住了市場檢驗。本次改革在充分吸收創(chuàng)業(yè)板審核實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有規(guī)則進行相應(yīng)優(yōu)化和調(diào)整。

　　一是統(tǒng)一審核制度，進一步優(yōu)化注冊機制。適應(yīng)全面實行注冊制改革需要，在發(fā)行上市審核理念、內(nèi)容、方式、程序、自律管理等方面，保持主板與創(chuàng)業(yè)板總體一致。首發(fā)審核方面，完善交易所審核與中國證監(jiān)會注冊環(huán)節(jié)的銜接機制，明確本所審核工作接受中國證監(jiān)會監(jiān)督檢查；交易所受理企業(yè)公開發(fā)行股票申請，審核判斷企業(yè)是否符合發(fā)行條件、上市條件和信息披露要求，審核中發(fā)現(xiàn)重大敏感事項、重大無先例情況、重大輿情、重大違法線索的，將及時向中國證監(jiān)會請示報告。再融資審核方面，明確優(yōu)先股納入注冊制審核范圍，并將主板上市公司適用的分類審核機制擴大至創(chuàng)業(yè)板上市公司，同時將簡易程序的申請范圍由目前的創(chuàng)業(yè)板上市公司擴展至主板上市公司，對不同板塊的再融資審核機制予以統(tǒng)一。重組審核方面，對主板和創(chuàng)業(yè)板上市公司實施重大資產(chǎn)重組中標的資產(chǎn)的行業(yè)準入要求、重組上市條件、信息披露要求、小額快速審核機制等作出差異化安排，并整合優(yōu)化重組審核規(guī)則體系。

　　二是完善信息披露要求及咨詢溝通服務(wù)，進一步提高審核透明度。進一步明確發(fā)行人應(yīng)當保證信息披露真實、準確、完整，強化經(jīng)營風險披露，充分揭示對發(fā)行人構(gòu)成重大不利影響的直接和間接風險。加大開門辦審核的力度，明確在項目申報前、首輪問詢發(fā)出后、上市委會議后，發(fā)行人及中介機構(gòu)均可與審核機構(gòu)咨詢溝通，提升審核公開透明度。

　　三是壓嚴壓實發(fā)行人和中介機構(gòu)責任。將“受理即擔責”調(diào)整為“申報即擔責”，明確自發(fā)行上市申請文件申報之日起，發(fā)行人及其控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事和高級管理人員以及相關(guān)保薦人、證券服務(wù)機構(gòu)及其相關(guān)人員即承擔相應(yīng)的法律責任；明確保薦人應(yīng)當充分了解發(fā)行人經(jīng)營情況、風險和發(fā)展前景，以提高上市公司質(zhì)量為導向，對發(fā)行上市申請文件進行“審慎核查”；明確交易所可以提請對發(fā)行人及其保薦人、證券服務(wù)機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查或者對保薦人以及相關(guān)證券服務(wù)機構(gòu)進行現(xiàn)場督導，相關(guān)機構(gòu)人員應(yīng)當積極配合。

　　四是強化“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)管力度，提升監(jiān)管威懾力。強化對控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)管，明確相關(guān)主體組織、指使發(fā)行人從事相關(guān)違法違規(guī)行為，以及未有效配合盡職調(diào)查的紀律處分和監(jiān)管措施。建立監(jiān)管互認機制，相關(guān)主體被其他證券交易所、國務(wù)院批準的其他全國性證券交易場所采取暫不接受文件、認定為不適當人選等自律監(jiān)管措施和紀律處分的，本所可以直接認可。

　　四、請介紹全面實行注冊制后上市委、重組委相關(guān)安排。

　　答：前期，深交所按照中國證監(jiān)會統(tǒng)一部署，發(fā)布《上市審核委員會和并購重組審核委員會管理辦法》，統(tǒng)一適用于主板和創(chuàng)業(yè)板。根據(jù)辦法相關(guān)規(guī)定，積極組建第一屆上市審核委員會和第一屆并購重組審核委員會（以下統(tǒng)稱兩委），分別履行發(fā)行上市審核、并購重組審核職能。兩委改革思路主要有以下三點：一是發(fā)揮兩委職能作用。加強兩委專業(yè)化、專家化、專職化建設(shè)，委員以具有證券監(jiān)管經(jīng)驗的專職委員為主，以更好發(fā)揮獨立、專業(yè)履職的把關(guān)作用。二是優(yōu)化兩委運行管理。進一步完善委員“選用管”全鏈條機制，對委員工作紀律與監(jiān)督管理等事項作出更加全面、細化的規(guī)定，以保障兩委規(guī)范、高效、平穩(wěn)運行。三是強化兩委廉政建設(shè)。增強委員政治意識、公權(quán)力意識、規(guī)矩意識，打造忠專實的委員隊伍。

　　五、請介紹對首次公開發(fā)行證券發(fā)行與承銷業(yè)務(wù)相關(guān)制度作了哪些修改完善。

　　答：充分借鑒試點注冊制改革經(jīng)驗，堅持市場化導向，對主板股票發(fā)行定價、規(guī)模不設(shè)限制；進一步完善以機構(gòu)投資者為參與主體的詢價、定價、配售機制，同步強化市場約束，整合形成了主板和創(chuàng)業(yè)板一體適用的《首次公開發(fā)行證券發(fā)行與承銷業(yè)務(wù)實施細則》。

　　一是完善新股定價機制。適度擴大詢價范圍，將職業(yè)年金基金等納入詢價對象。完善配售機制，更好地發(fā)揮合格境外投資者等中長期投資者的研究定價能力。允許同一網(wǎng)下投資者填報3個不同的擬申購價格，調(diào)整高價剔除機制比例，完善定價信息披露要求。對一定比例的網(wǎng)下發(fā)行股份實施限售，引導投資者審慎報價。

　　二是優(yōu)化調(diào)整配售機制。保持主板和創(chuàng)業(yè)板現(xiàn)有差異化的網(wǎng)下初始發(fā)行比例及回撥機制安排，主板向網(wǎng)上投資者傾斜。將配售方式由原來的比例配售或搖號配售，統(tǒng)一調(diào)整為比例配售。優(yōu)化戰(zhàn)略配售的具體實施安排，完善超額配售選擇權(quán)機制，促進新股上市后股價穩(wěn)定。主板不實施保薦機構(gòu)跟投制度，創(chuàng)業(yè)板現(xiàn)行跟投機制保持不變。

　　此外，有關(guān)規(guī)則還明確了股票發(fā)行規(guī)范委員會提供股票發(fā)行和承銷咨詢意見等職責，發(fā)揮行業(yè)自律作用。

　　六、請介紹對上市公司持續(xù)監(jiān)管制度作了哪些修改完善。

　　答：本次修訂《股票上市規(guī)則》，適應(yīng)注冊制改革需要，突出主板大盤藍籌市場特色，進一步優(yōu)化完善股票上市、信息披露等相關(guān)規(guī)定。

　　一是完善上市條件及相關(guān)上市安排。綜合考慮預(yù)計市值、收入、凈利潤、現(xiàn)金流等組合指標，制定多元化、差異化的上市條件。優(yōu)化盈利上市標準，取消最近一期末不存在未彌補虧損、無形資產(chǎn)占凈資產(chǎn)的比例限制等要求。新增“預(yù)計市值+收入+現(xiàn)金流”“預(yù)計市值+收入”兩套指標體系，進一步提升市場包容性。明確已在境外上市和未在境外上市的紅籌企業(yè)、存在表決權(quán)差異安排企業(yè)的上市標準。精簡首發(fā)上市、上市公司證券發(fā)行上市申請文件，縮短上市申請決定期限。

　　二是細化信息披露相關(guān)要求。規(guī)范持有上市公司5%以上股份的契約型基金、信托計劃或者資產(chǎn)管理計劃等“三類股東”的權(quán)益變動披露要求；強化嚴重異常波動股票的信息披露和風險提示，明確公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人核查、公告披露、停復(fù)牌等要求；對于披露招股意向書或招股說明書后出現(xiàn)相關(guān)媒體報道、傳聞，可能對公司股票及其衍生品種交易價格或投資決策產(chǎn)生較大影響的，要求在上市首日刊登風險提示公告，進行說明澄清并提示風險。

　　三是明確特定企業(yè)的公司治理要求。增設(shè)表決權(quán)差異安排的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范擁有特別表決權(quán)的主體資格和變動管理，強化信息披露與監(jiān)督機制。加強境內(nèi)投資者權(quán)益保護，強調(diào)紅籌企業(yè)應(yīng)當保障境內(nèi)投資者實際享有的權(quán)益與境外基礎(chǔ)證券持有人的權(quán)益相當。明確紅籌企業(yè)建立境內(nèi)溝通機制，規(guī)范重大事項決策、存托憑證變動等要求。

　　七、請介紹對《優(yōu)先股試點業(yè)務(wù)實施細則》作了哪些修改完善。

　　答：本次修訂《優(yōu)先股試點業(yè)務(wù)實施細則》，結(jié)合監(jiān)管實踐，明確優(yōu)先股審核與發(fā)行承銷安排，優(yōu)化完善優(yōu)先股交易、信息披露等相關(guān)要求。

　　一是明確審核與發(fā)行承銷等安排。明確優(yōu)先股實施注冊發(fā)行，適用有關(guān)股票審核、發(fā)行與承銷等事項的規(guī)定。上市公司發(fā)行優(yōu)先股的，不再要求重新簽訂相關(guān)協(xié)議和發(fā)出上市通知書，簡化業(yè)務(wù)流程。二是優(yōu)化交易相關(guān)要求。明確上市交易優(yōu)先股總體參照適用本所《交易規(guī)則》關(guān)于普通股交易的規(guī)定，同時明確優(yōu)先股不適用嚴重異常波動的相關(guān)規(guī)定。三是細化信息披露要求。明確發(fā)行優(yōu)先股公司履行信息披露義務(wù)的具體情形，進一步完善風險揭示書內(nèi)容。

　　八、請介紹《交易規(guī)則》對交易機制作了哪些修改完善。

　　答：本次對《交易規(guī)則》進行了整體修訂，遵循提高定價效率、增強市場穩(wěn)定性、便利投資者參與交易等基本思路，整合優(yōu)化交易規(guī)則體系，完善了主板和創(chuàng)業(yè)板交易制度。

　　一是優(yōu)化規(guī)則體例。整合了主板和創(chuàng)業(yè)板股票、存托憑證、基金等證券交易相關(guān)規(guī)則，同時，因前期已單獨制定并發(fā)布債券交易規(guī)則，相應(yīng)刪除《交易規(guī)則》中債券交易的相關(guān)內(nèi)容。

　　二是主板復(fù)制部分創(chuàng)業(yè)板交易機制。復(fù)制新股上市初期交易機制，明確新股上市后前五個交易日不設(shè)價格漲跌幅限制，調(diào)整盤中臨時停牌機制為盤中成交價格較當日開盤價格首次上漲或下跌達到或超過30%、60%的各停牌10分鐘；復(fù)制連續(xù)競價階段限價申報2%價格籠子機制；復(fù)制嚴重異常波動交易信息披露機制，并根據(jù)主板股票特點設(shè)定差異化閾值。

　　三是同步優(yōu)化主板、創(chuàng)業(yè)板交易制度。優(yōu)化存拒單機制，將超過申報價格范圍的訂單暫存交易主機的做法改為直接拒單；優(yōu)化連續(xù)競價階段限價申報價格籠子機制，在現(xiàn)行2%有效申報價格范圍基礎(chǔ)上增設(shè)“十個申報價格最小變動單位”機制安排，當2%的有效申報價格范圍對應(yīng)價格范圍不足十個申報價格最小變動單位（即0.1元）時，適用0.1元價格范圍；優(yōu)化股票重新上市首日盤中臨時停牌機制，與其他無價格漲跌幅限制股票臨時停牌機制保持一致。

　　四是優(yōu)化證券交易監(jiān)督相關(guān)規(guī)定。調(diào)整違法違規(guī)行為、異常交易行為相關(guān)規(guī)定，完善自律監(jiān)管措施類型，并明確了程序化交易的報告義務(wù)。

　　九、請介紹對《融資融券交易實施細則》作了哪些修改完善。

　　答：本次修訂《融資融券交易實施細則》主要將《創(chuàng)業(yè)板交易特別規(guī)定》中涉及融資融券的規(guī)定整合納入，并對個別規(guī)則條款進行適應(yīng)性修改。一是明確注冊制股票上市首日納入融資融券標的，存托憑證按照有關(guān)股票的規(guī)定執(zhí)行。二是明確股票被實施風險警示當日起調(diào)出標的證券范圍，撤銷風險警示當日調(diào)入標的證券范圍。三是明確參與戰(zhàn)略配售的投資者及其關(guān)聯(lián)方，在參與戰(zhàn)略配售的投資者承諾持有期限內(nèi)，不得融券賣出該上市公司股票。四是拓寬投資者融券賣出所得價款的投資范圍，允許投向債券交易型開放式基金（跟蹤指數(shù)成份證券含可轉(zhuǎn)換公司債券的除外），并由會員進行相應(yīng)風險控制。五是對融資買入、融券賣出債券的申報數(shù)量按照相關(guān)規(guī)則進行適應(yīng)性調(diào)整。

　　十、請介紹《轉(zhuǎn)融通證券出借交易實施辦法》作了哪些修改完善。

　　答：本次修訂《轉(zhuǎn)融通證券出借交易實施辦法》主要將《創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)融通證券出借和轉(zhuǎn)融券業(yè)務(wù)特別規(guī)定》中涉及證券出借的規(guī)定整合納入，并對個別規(guī)則條款進行適應(yīng)性調(diào)整。一是將轉(zhuǎn)融通市場化約定申報等事項推廣至主板。二是優(yōu)化轉(zhuǎn)融通證券出借的申報數(shù)量相關(guān)安排，放寬單筆申報數(shù)量上下限，更好滿足市場參與者的需求。三是完善退市標的業(yè)務(wù)處理，增加對交易類強制退市情形的業(yè)務(wù)處理規(guī)定，明確此情形下證券出借提前了結(jié)，并針對終止上市情形，增加現(xiàn)金等了結(jié)方式。

　　十一、請介紹圍繞全面注冊制下強化廉政制度建設(shè)和執(zhí)行的情況。

　　答：注冊制改革需要強化市場和法治約束，保障公權(quán)力規(guī)范、透明、廉潔運行。試點注冊制以來，深交所自覺接受中國證監(jiān)會對交易所審核工作的監(jiān)督檢查，自覺接受駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組的抵近式監(jiān)督，著力通過一系列針對性制度安排和措施強化廉政風險防控，用嚴密的制度、嚴肅的紀律、嚴格的執(zhí)行為注冊制改革保駕護航。

　　一是進一步推進權(quán)力運行公開規(guī)范。充分評估創(chuàng)業(yè)板注冊制改革廉政建設(shè)和監(jiān)督工作的經(jīng)驗，強化透明度建設(shè)，堅持審核標準、程序、內(nèi)容、進展和結(jié)果全公開，以公開促規(guī)范、以透明促廉潔。完善分級把關(guān)、集體決策、有效制衡的內(nèi)控機制，優(yōu)化審核部門和市場服務(wù)部門的防火墻機制，發(fā)揮好上市委和重組委的把關(guān)制衡作用。強化質(zhì)控部門對審核部門的跟蹤監(jiān)督，加強對審核工作中重大復(fù)雜事項審核判斷的決策制衡。

　　二是進一步細化并嚴格執(zhí)行廉政制度要求。分析研判全面實行注冊制帶來的審核權(quán)力運行新變化新特點，深入排查廉政風險點，制定《全面實行股票發(fā)行注冊制廉政建設(shè)和監(jiān)督工作方案》，進一步強化全鏈條、全流程、全方位的廉政風險防控。緊盯關(guān)鍵人員、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，修訂完善配套管理制度，進一步將權(quán)力關(guān)進制度的籠子，為改革提供更為有力的制度保障。

　　三是進一步自覺接受外部監(jiān)督。深交所黨委堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，持之以恒正風肅紀，進一步形成嚴的文化和嚴的氛圍。自覺接受市場和社會監(jiān)督，進一步推進開門干審核、開門抓監(jiān)管，讓權(quán)力真正在陽光下運行。加大發(fā)行人廉潔承諾制度執(zhí)行力度，推動中介機構(gòu)廉潔從業(yè)文化和制度建設(shè)，落實行賄受賄一起查要求，讓行賄人一處違法、處處受限。

　　十二、請介紹下一步全面實行注冊制工作安排。

　　答：按照中國證監(jiān)會統(tǒng)一部署，深交所成立注冊制改革領(lǐng)導小組，下足“繡花”功夫，做實做細各項準備工作。一是充分聽取市場各方意見。規(guī)則征求意見期間，通過舉辦座談會、公開渠道征集等方式聽取各方意見，認真研究吸收合理建議。相關(guān)配套規(guī)則經(jīng)修改完善后報中國證監(jiān)會批準，及時向市場發(fā)布實施。二是做好技術(shù)和業(yè)務(wù)準備。及時開展規(guī)則業(yè)務(wù)培訓，協(xié)同市場各方力量做好技術(shù)系統(tǒng)改造升級、投資者教育、市場培育服務(wù)等各項工作，確保全市場注冊制改革有序推進、平穩(wěn)落地、取得實效。三是做好平移企業(yè)受理和審核工作。將按照全面實行注冊制的整體部署和進度安排，接收深市主板首次公開發(fā)行股票、再融資、并購重組在審企業(yè)提交的相關(guān)申請，確保發(fā)行上市審核工作有序銜接、平穩(wěn)過渡。