證券時報記者 韓忠楠

　　階段性減征部分乘用車購置稅600億的利好政策終于“靴子落地”。5月31日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》稱，為促進汽車消費，支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對購置日期在2022年6月1日至12月31日期間內(nèi)且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。

　　全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹判斷，實施600億汽車購置稅減半措施，將給汽車產(chǎn)業(yè)的消費端、流通端、生產(chǎn)端帶來多重利好。預(yù)計政策實施將帶來200萬輛的汽車銷售增量。

　　同一天內(nèi)，備受市場關(guān)注的新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動也正式啟動。據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的通知，此輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動從今年5月至12月，擬在山西、吉林、江蘇、浙江、河南、山東、湖北、湖南、海南、四川、甘肅等地舉辦若干場活動。

　　華西證券分析，新能源乘用車在下沉市場空間廣闊，預(yù)計新能源汽車下鄉(xiāng)有望加速推動下沉市場的新能源滲透率，帶動總量進一步提升，全年預(yù)計新能源乘用車銷量有望突破530萬輛。

　　購置稅減征落地

　　5月23日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，進一步部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施。涉及汽車消費方面，明確了將階段性減征部分乘用車購置稅600億元。

　　5月31日，國務(wù)院印發(fā)了《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》，在政策涉及的六個方面33項措施中，重點提及了要穩(wěn)定增加汽車消費。當(dāng)日下午晚些時候，財政部、稅務(wù)總局正式發(fā)布了減征部分乘用車車輛購置稅的細(xì)則。

　　實際上，2009年、2015年，為擴大內(nèi)需、促進汽車消費，財政部、國家稅務(wù)總局也曾推出過購置稅減征政策。但此前的政策均圍繞著1.6升及以下排量的乘用車展開。通常來講，這個排量范圍的乘用車多為A級汽車，銷售價格普遍在20萬元及以下。而此次的購置稅減征政策則將減征車輛鎖定在了不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，直接擴大了減征范圍。

　　按照乘聯(lián)會5月中旬給出的預(yù)測，2021年乘用車零售銷量預(yù)計達1900萬臺，同比下降5%。不過，近期多重利好政策聚焦于汽車產(chǎn)業(yè)，尤其是購置稅減征政策的落地，將直接帶來顯著的市場增量。

　　崔東樹預(yù)計，按照這個政策的效果有望帶來增量200萬輛，推動全年國內(nèi)汽車零售達到2100萬輛的規(guī)模。

　　具體來看，崔東樹認(rèn)為購置稅減征政策將帶來三重利好。首先是消費端，該政策給予了消費者消費升級的政策向?qū)�，將促進主流消費群體恢復(fù)消費信心，并有效降低主流消費群體購買壓力。其次在流通端，該政策的意義也非常重大，將有效拉動傳統(tǒng)燃油車消費，改善經(jīng)銷商的生存狀態(tài)和發(fā)展信心。最后是生產(chǎn)端，600億的購置稅減征大禮包，將直接帶動需求回暖，促進汽車廠家復(fù)工復(fù)產(chǎn)并釋放產(chǎn)能，使得生產(chǎn)端盡快恢復(fù)到正常軌道。

　　國信證券分析，近期地方補貼、刺激政策頻出，疊加600億購置稅階段性減征催化，下半年的汽車銷量有望同環(huán)比大幅改善。原材料價格自2021年以來的上漲趨勢逐漸得到遏制，汽車量利雙增，或成為下半年的核心強勢板塊。

　　新能源汽車下鄉(xiāng)

　　5月31日，工業(yè)和信息化部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、商務(wù)部辦公廳、國家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展2022新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知》。

　　通知顯示，上述四部門將委托中國汽車工業(yè)協(xié)會組織實施新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)政策�；顒訒r間從今年5月~12月，擬定在山西、吉林、江蘇、浙江、河南、山東、湖北、湖南、海南、四川、甘肅等地舉辦若干場專場、巡展和企業(yè)活動，活動的主要落地城市將選擇三四線城市、縣區(qū)。

　　同時，四部門也鼓勵各地出臺更多新能源汽車下鄉(xiāng)支持政策，改善新能源汽車使用環(huán)境，推動農(nóng)村充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵參與下鄉(xiāng)活動企業(yè)研發(fā)更多質(zhì)量可靠、先進適用車型，加大活動優(yōu)惠力度，加強售后運維服務(wù)保障。

　　據(jù)統(tǒng)計，參與此輪新能源汽車下鄉(xiāng)的企業(yè)多達20余家，包括一汽集團、東風(fēng)公司、長安汽車、上汽集團、上汽通用五菱、一汽奔騰、東風(fēng)小康、廣汽埃安、廣汽豐田、北汽福田、長城汽車、比亞迪、奇瑞汽車、江淮汽車、威馬汽車等，涉及車型70余款。

　　據(jù)了解，這是自新冠疫情以來，四部委第三次組織舉辦新能源汽車下鄉(xiāng)活動，前兩輪的汽車下鄉(xiāng)活動均取得了不錯的成效。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年，新能源汽車下鄉(xiāng)車型共銷售106.8萬輛，同比增長169.2%，比整體市場增速高約10個百分點，貢獻率近30%。

　　而對于本輪新能源汽車下鄉(xiāng)的成效，業(yè)內(nèi)普遍給予了樂觀判斷。

　　萬聯(lián)證券分析，隨著新能源汽車下鄉(xiāng)政策的落地，受疫情壓制的汽車消費需求有望得到有效釋放，預(yù)計短期內(nèi)新能源汽車銷量有望實現(xiàn)快速回升。長期來看，“碳中和”背景下新能源汽車行業(yè)高成長趨勢不變，且技術(shù)創(chuàng)新降本及一體化優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。

　　華西證券判斷，新能源乘用車在下沉市場空間廣闊。新能源汽車下鄉(xiāng)等利好政策推動下，新能源下沉市場占比較高的車企有望優(yōu)先受益，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈公司將迎來機遇。

　　近期，多家新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)在投資者互動平臺上回復(fù)，表示看好該政策的落地實施效果。其中，雅創(chuàng)電子表示，汽車下鄉(xiāng)政策出臺有利于促進汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，公司的產(chǎn)品70%應(yīng)用于汽車電子領(lǐng)域，預(yù)計會對公司產(chǎn)生一些積極的影響。

　　浙農(nóng)股份表示，公司下屬汽車公司經(jīng)銷的慶鈴、大通商用車系列均有新能源車型。汽車下鄉(xiāng)政策有利于推動汽車行業(yè)整體發(fā)展，公司將密切關(guān)注相關(guān)細(xì)則出臺情況，做好相關(guān)品牌推廣。

　　汽車銷售增速或反彈

　　受疫情等因素影響，今年1~4月，國內(nèi)汽車板塊處于低迷狀態(tài)，汽車生產(chǎn)和銷售都受到了一定抑制，出現(xiàn)“滑鐵盧”。

　　隨著疫情的緩解，全國多地紛紛推出了支持汽車產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇、刺激汽車消費的利好政策。自4月末以來，江西、浙江、�？�、沈陽、天津、山東、長春、鄭州、湖北、廣州、深圳、上海等多地均出臺政策鼓勵汽車消費。其中部分地區(qū)積極派發(fā)政策紅利“大禮包”，通過消費券、現(xiàn)金補貼等形式刺激汽車消費，補貼金額從千元至萬元不等。

　　其中，上海市計劃年內(nèi)新增非營業(yè)性客車牌照額度4萬個，對置換純電動汽車的個人消費者給予一次性10000元補貼。

　　招商證券分析，從國家到各地方政府相繼出臺促進汽車消費的政策，顯示了國家促進汽車消費的決心，同時也說明了汽車行業(yè)在國家經(jīng)濟中的重要地位。未來，隨著多種鼓勵汽車消費的形式相繼落地，有望促進汽車行業(yè)的銷量提振。

　　浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林告訴證券時報記者，近期一系列政策能夠鼓勵汽車消費，有助于汽車產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇，對汽車產(chǎn)業(yè)鏈有拉動作用，也能夠推動汽車企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的熱情。不過理性判斷，短期內(nèi)汽車市場要想恢復(fù)至此前水平仍有難度。具體的恢復(fù)情況，既要看企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀態(tài)，也要考慮到疫情的現(xiàn)狀，畢竟汽車消費的線下屬性很強。