日前，有消息稱，一家外資車(chē)載芯片企業(yè)有意向在中國(guó)建廠；而在中國(guó)本土，一家專注于生產(chǎn)汽車(chē)內(nèi)外飾的民營(yíng)企業(yè)，則早早地將其生產(chǎn)廠地設(shè)在了大洋彼岸的墨西哥。

　　在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，上述場(chǎng)景在汽車(chē)行業(yè)內(nèi)時(shí)有發(fā)生。從研發(fā)、采購(gòu)到生產(chǎn)、銷(xiāo)售，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)早已形成了在全世界范圍內(nèi)大融合。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前已有50%的汽車(chē)零部件制造與中國(guó)市場(chǎng)有關(guān)，世界主要汽車(chē)零部件巨頭公司均已在華投資建廠。然而，由于新一輪技術(shù)革命的催生，行業(yè)“新四化”浪潮洶涌，現(xiàn)有的全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈格局也在面臨重構(gòu)。所謂“新四化”，是指電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化。

　　10月21日，由中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)和西安市政府聯(lián)合主辦的“2020中國(guó)汽車(chē)供應(yīng)鏈大會(huì)”正式召開(kāi)，來(lái)自國(guó)家部委、行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)的嘉賓代表對(duì)上述問(wèn)題展開(kāi)了深度討論，共同為構(gòu)建安全可控的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈建言獻(xiàn)策。

　　中國(guó)汽車(chē)供應(yīng)鏈規(guī)模龐大

　　記者了解到，“中國(guó)汽車(chē)供應(yīng)鏈大會(huì)”的前身為“中國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)年會(huì)暨高峰論壇”，已成功舉辦了17屆。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)付炳鋒透露，之所以將第18屆大會(huì)進(jìn)行升級(jí)，主要是由于整個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)汽車(chē)供應(yīng)鏈的認(rèn)知發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

　　付炳鋒表示，“十三五”期間，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，保持了健康平穩(wěn)的發(fā)展，其中汽車(chē)零部件行業(yè)起到了重要的支撐作用。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年規(guī)模以上汽車(chē)零部件企業(yè)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3.6萬(wàn)億元。在汽車(chē)出口商品中，汽車(chē)零部件更是占有主導(dǎo)地位。

　　而在電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化快速發(fā)展的今天，汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)了創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前全球至少50%以上的汽車(chē)零部件制造與中國(guó)有關(guān)，世界上各主要汽車(chē)零部件巨頭均在華投資建廠，并將部分研發(fā)及測(cè)試中心設(shè)在中國(guó)。

　　付炳鋒認(rèn)為，上述成果的形成，主要是由于中國(guó)擁有全球最大的汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，制造體系較為完備。同時(shí)中國(guó)在整車(chē)技術(shù)集成上的進(jìn)步，也對(duì)零部件技術(shù)的創(chuàng)新產(chǎn)生了巨大的拉動(dòng)作用，這進(jìn)一步推動(dòng)越來(lái)越多的跨國(guó)汽車(chē)公司將中國(guó)視為立足亞洲、輻射全球的制造基地。

　　“將汽車(chē)零部件行業(yè)年會(huì)改為汽車(chē)供應(yīng)鏈大會(huì)，絕不只是用詞上的調(diào)整，這背后反映出我們對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)知和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力有了本質(zhì)提升。”國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司機(jī)械處處長(zhǎng)吳衛(wèi)認(rèn)為，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，但從更深層次的角度來(lái)看，它所涉及的是體系化和國(guó)際化的問(wèn)題。

　　“新四化”

　　帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)

　　“與往年的大會(huì)相比，今年的大會(huì)完成了更名，也引起了行業(yè)內(nèi)的進(jìn)一步關(guān)注，其中最重要的原因在于：‘新四化’驅(qū)動(dòng)改變了行業(yè)現(xiàn)有格局，也加速了汽車(chē)供應(yīng)鏈的變革。大家都很關(guān)注行業(yè)下一步的走勢(shì)和機(jī)遇。”一位不愿透露姓名的參會(huì)者告訴證券時(shí)報(bào)記者，在行業(yè)面臨巨變的過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的每一位參與者都在面臨著轉(zhuǎn)型。

　　顯而易見(jiàn)的是，目前這種轉(zhuǎn)型正在加速原有汽車(chē)供應(yīng)鏈體系發(fā)生裂變。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅軍民表示，為順應(yīng)“新四化”潮流，瞄準(zhǔn)核心技術(shù)，全球汽車(chē)供應(yīng)鏈正在經(jīng)歷深度結(jié)構(gòu)調(diào)整，各大汽車(chē)零部件巨頭紛紛大力投資“新四化”技術(shù)。同時(shí)大批新技術(shù)公司競(jìng)相涌現(xiàn)，與產(chǎn)業(yè)內(nèi)部形成跨界融合。

　　在羅軍民看來(lái)，“新四化”趨勢(shì)既為汽車(chē)供應(yīng)鏈體系提供了機(jī)遇，也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。其中最核心的便是加速了汽車(chē)供應(yīng)鏈的重構(gòu)，傳統(tǒng)的汽車(chē)零部件企業(yè)正在經(jīng)歷有史以來(lái)規(guī)模最大、最為艱難的轉(zhuǎn)型升級(jí)之痛。

　　據(jù)悉，目前我國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)90%以上均為中小型企業(yè)，其中規(guī)模以上零部件企業(yè)有1.37萬(wàn)多家。記者了解到，隨著汽車(chē)“新四化”趨勢(shì)來(lái)襲，大部分傳統(tǒng)零部件企業(yè)的業(yè)務(wù)正面臨萎縮，效益快速下滑。同時(shí)，由于融資難等問(wèn)題，導(dǎo)致部分企業(yè)無(wú)法跟上轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，面臨淘汰。

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，轉(zhuǎn)型效率低下是導(dǎo)致部分零部件企業(yè)面臨淘汰的直接原因。但深究其核心原因，最根本的障礙還是產(chǎn)業(yè)鏈尚存技術(shù)短板。

　　對(duì)此，工信部裝備工業(yè)一司汽車(chē)發(fā)展處副處長(zhǎng)馬春生在會(huì)上舉出了一些具體案例。他表示，2020年爆發(fā)的新冠肺炎疫情，對(duì)全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈造成沖擊，也暴露了我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈存在的一些深層次問(wèn)題。目前我國(guó)在智能汽車(chē)操作系統(tǒng)、軟件等關(guān)鍵零部件的技術(shù)水平上存在短板，與國(guó)際先進(jìn)水平尚有差距，核心傳感器等設(shè)計(jì)制造能力也相對(duì)較弱。同時(shí)，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、測(cè)試等方面的高端裝備仍存在瓶頸，導(dǎo)致部分零部件企業(yè)基礎(chǔ)能力較弱。

　　馬春生認(rèn)為，當(dāng)前世界正在經(jīng)歷著百年未有之大變局，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入了深度變革期，中國(guó)市場(chǎng)仍然存在巨大發(fā)展機(jī)遇，要想抓住機(jī)遇，勢(shì)必要破解上述問(wèn)題。

　　付炳鋒也表示，面向未來(lái)，汽車(chē)供應(yīng)鏈勢(shì)必要緊緊圍繞電動(dòng)化、智能化進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，攻克核心技術(shù)，破解“卡脖子”難題，以加速產(chǎn)業(yè)間跨界融合，搶抓發(fā)展機(jī)遇。

　　保障產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定

　　除了產(chǎn)業(yè)鏈自身尚存技術(shù)瓶頸待突破外，多位行業(yè)專家也談到了新形勢(shì)下汽車(chē)供應(yīng)鏈所面臨的安全問(wèn)題。例如，在新冠肺炎疫情發(fā)生后，國(guó)際貿(mào)易流通受到一定阻礙，這也給國(guó)內(nèi)汽車(chē)供應(yīng)鏈帶來(lái)了一定風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)在“后疫情時(shí)代”，貿(mào)易單邊主義也將繼續(xù)影響國(guó)際汽車(chē)供應(yīng)鏈格局，對(duì)國(guó)內(nèi)汽車(chē)供應(yīng)鏈產(chǎn)生影響。

　　中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)陳斌表示，目前國(guó)際形式面臨深刻變化，世界經(jīng)濟(jì)低迷，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義盛行，給各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)造成很大沖擊。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于“十三五”收官和“十四五”即將起步階段，也面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。在國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素增多時(shí)，中國(guó)汽車(chē)的供應(yīng)鏈安全問(wèn)題有必要提上議事日程。

　　在他看來(lái)，加速發(fā)展零部件企業(yè)，推動(dòng)其向價(jià)值鏈中高端水平邁進(jìn)，是構(gòu)建安全可控汽車(chē)供應(yīng)鏈的關(guān)鍵所在。同時(shí)，構(gòu)建供應(yīng)鏈的安全，也是保障汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的根本。

　　那么，在當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)格局下，我國(guó)該如何構(gòu)建安全可控的汽車(chē)供應(yīng)鏈體系呢？吳衛(wèi)表示，保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定是今年中央在“六穩(wěn)”的基礎(chǔ)上提出的“六�！敝匾�措施之一，這一項(xiàng)措施對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)尤為重要。在他看來(lái)，穩(wěn)定汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈需要以國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的循環(huán)為主體，不能局限于某個(gè)地區(qū)市場(chǎng)。

　　同時(shí)，在構(gòu)建汽車(chē)供應(yīng)鏈安全層面，吳衛(wèi)還提出了幾點(diǎn)具體措施：其一，完善和暢通汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，保障產(chǎn)業(yè)鏈具備足夠的體量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部循環(huán)暢通；其二，產(chǎn)業(yè)鏈要實(shí)現(xiàn)健康自主，依托技術(shù)進(jìn)步掌握主動(dòng)權(quán)；其三，產(chǎn)業(yè)鏈要推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)和包容性；其四，產(chǎn)業(yè)鏈之間要進(jìn)行協(xié)同互補(bǔ)，高效融合。

　　中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)畢吉耀認(rèn)為，在世界大變局加速演化特征日趨明顯的背景下，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的難度日益提升，只有充分保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，才能有效暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實(shí)效國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。

　　除此以外，也有行業(yè)專家指出，汽車(chē)供應(yīng)鏈安全的保障離不開(kāi)政府部門(mén)的支持。付炳鋒表示，針對(duì)汽車(chē)供應(yīng)鏈的安全保障問(wèn)題，目前國(guó)家創(chuàng)新體系也發(fā)揮了重要作用。

　　據(jù)悉，目前國(guó)家針對(duì)汽車(chē)供應(yīng)鏈存在的相關(guān)問(wèn)題提供了各項(xiàng)金融支持，例如國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部等牽頭組建的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、國(guó)家集成電路投資產(chǎn)業(yè)基金、國(guó)家中小型企業(yè)基金等，均在發(fā)揮投資的引領(lǐng)作用。付炳鋒認(rèn)為，這些基金的參與，將促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)生更多創(chuàng)新成果，可有效推動(dòng)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展。